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《電子商務企業資質認定標準》（征求意見稿）公開征求意見

編輯：cseca.net 時間：2012-10-19 9:45:00
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為規范電子商務企業運作行為，界定電子商務企業及其商業模式分類，促進電子商務企業健康發展，商務部組織有關單位起草了《電子商務企業資質認定標準》國家標準征求意見稿。為充分聽取各方意見，保證標準的可操作性，現對該標準（征求意見稿）公開征求意見。歡迎社會各界對標準內容提出建議和意見。

　　意見反饋截止日期為2012年10月20日。
　　聯系人：梁慶丹覃霖
　　電話： 010-65197851 65198045
　　傳真： 010-65197450
　　郵箱：liangqingdan@mofcom.gov.cn qinlin@mofcom.gov.cn
　　
　　附件：《電子商務企業資質認定標準》（征求意見稿）

電子商務企業資質認證標準
（征求意見稿）

引　言

　　電子商務作為一個龐大的社會化系統工程，其發展過程是離不開標準化的支撐。電子商務標準化建設是我國電子商務行業全面調整與規范經營行為，有效提升科學管理與服務創新的重要手段和基礎性工作。電子商務企業資質認定標準的制定與推廣，對于規范電子商務企業交易行為，加快電子商務信用體系與統計制度建設，全面推進戰略性新興產業實現跨越式發展具有重要的現實意義及長遠的戰略意義。

　　為貫徹落實《國務院辦公廳關于加快電子商務發展的若干意見》（國辦發〔2005〕2號）文中提出的"必須建立并完善電子商務國家標準規范體系，提高標準化意識，充分調動各方面積極性，抓緊完善電子商務的國家標準體系"等重要精神。根據《商務部 "十二五"電子商務發展指導意見》和商務部《2011年國內貿易標準化工作要點》的工作部署，依據中華人民共和國有關法律法規和相關政策文件制定本標準。

　　1．范圍

　　本標準規定了電子商務企業的分類原則、分類方法及分類的基本單位，并制定出我國電子商務企業不同類型與不同商業模式的資質認定評價指標。
　　本標準適用于對我國電子商務企業的界定，有關評價指標也可作為對電子商務企業進行規范與管理的依據。

　　2．標準規范性引用文件

　　本標準起草過程中參考了下述標準與規范文件：
　　a）中華人民共和國：《互聯網信息服務管理辦法》（國務院令2000年第292號）；
　　b）商務部：《關于網上交易的指導意見(暫行)》（商務部公告2007年第19號）；
　　c）國家工商總局：《網絡商品交易及有關服務行為管理暫行辦法》（2010第49號
　　d）國家標準：《電子商務模式規范》（SB/T10518-2009）；
　　e）國家標準：《網絡交易服務規范》（SB/T10519-2009）；
　　f）國家標準：《大宗商品電子交易規范》（GB/T18769-2003）；
　　g）國家標準《第三方電子商務服務平臺服務及其等級劃分規范 B2B\B2C電子商務服務平臺》（GB/T24661.2-2009）；
　　h）國家科技部：《高新技術企業認定管理辦法》（國科發火〔2008〕172號）；
　　i）浙江省科技廳：《浙江省創新型企業評價制度》（浙科發政〔2010〕118號）。

　　3．電子商務術語和定義
　　以下列術語和定義適用于本標準。

　　3.1標準（standard）

　　3.1.1 為了在一定的范圍內獲得最佳秩序，經協商一致制定并由公認機構批準，共同使用的和重復使用的一種規范性文件[GB/T 20000.1-2002，定義2.3.2] 。

　　3.2電子商務（Electronic Commerce or Electronic Business）

　　3.2.1 電子商務系指交易當事人或參與人利用現代信息技術和計算機網絡（包括互聯網、移動網絡或其他信息網絡）所進行的各類商業活動，包括商品交易、服務交易和知識產權交易，也包括為上述交易所提供的信息、金融、物流及信用評價、司法爭議解決等公共服務。

　　3.3 移動電子商務（Mobile E-Commerce）

　　3.3.1 移動電子商務是指將基于因特網的電子商務移植到無線環境下，通過移動設備、無線通訊網絡實現的網絡交易及相關活動。

　　3.4 電子商務企業（E-commerce Enterprise）

　　3.4.1 電子商務企業是指利用因特網直接從事電子商務交易或提供相關服務，獨立核算并獨立承擔民事責任的經濟組織。

　　3.5電子商務活動（E-Commerce Activity）

　　3.5.1 電子商務活動是指電子商務參與人通過因特網或相關網絡，實現在線洽談、支付與物流配送等運作的總和。

　　3.6電子商務服務（E-Commerce Service）

　　3.6.1 電子商務服務是指在電子商務活動中專門提供信息發布、在線下單、信用認證、電子合同、在線支付、物流配送、在線客服及售后服務，用以滿足在線客戶網絡交易需求的行為。

　　3.7企業與企業之間的電子商務（Business to Business）

　　3.7.1 企業與企業之間的電子商務（簡稱B2B模式）是指企業（包括制造、流通和服務企業）通過電子商務方式將上游供應商的采購業務和下游代理商的銷售業務有機地聯系在一起，從而降低彼此之間交易成本的一種商務模式。

　　3.8 企業與消費者之間的電子商務（Business to Consumer）

　　3.8.1 企業與消費者之間的電子商務（簡稱B2C模式）是指企業電子商務方式，直接將產品（商品）銷售到終端客戶（包括個人消費者和組織消費者）的一種業務模式。

　　3.9第三方電子商務交易平臺（Third-party e-commerce trading platform）

　　3.9.1 第三方電子商務交易平臺是指在電子商務活動中為交易雙方或多方提供交易撮合及相關服務的信息網絡系統總和。該類平臺的突出特征是自身并不直接開展網上交易，而是為其他企業、單位或個人開展電子商務提供專業的公共與增值服務。

　　3.10電子商務第三方支付（Third-party e-commerce payments）

　　3.10.1 電子商務第三方支付是指非金融機構在收付款人之間作為中介機構提供下列部分或全部貨幣資金轉移服務，包括網絡支付、預付卡的發行與受理、銀行卡收單、中國人民銀行確定的其他支付服務。

　　3.11電子商務物流配送（E-commerce logistics distribution）

　　3.11.1電子商務物流配送是指基于信息流、商流、資金流網絡化的物資或服務的配送活動，包括實體商品(或服務)的物理傳送和軟體商品(或服務)的網絡傳送。

　　3.12電子商務運營、管理與服務（E-business operations, management and services）

　　3.12.1 以提高商務效率為目的，應用互聯網通訊手段和現代信息技術，通過信息資源的整合與共享，實現商務（商品）電子化、數字化運營和管理，從而高效率完成網絡商品信息的采集、處理、存儲、傳輸、商洽及電子支付等商業流程中商品交換、交易、管理及服務過程。

　　3.13電子商務服務功能一體化（Integration of e-commerce services function）

　　3.13.1 將商品資訊、交易、管理及物流運作服務等各商務活動要素作為一個整體，通過互聯網平臺進行服務流程的整合、協同與系統化運作。

　　4. 本標準起草的基本原則

　　4.1 專業性原則

　　4.1.1為區別其他類型的企業，本標準突出電子商務活動的特點，將電子商務企業的業務范圍限定在專門從事基于因特網的商品交易、服務交易和知識產權交易及為上述交易提供的相關服務。

　　4.2 引導性原則

　　4.2.2 為提高電子商務企業的整體素質，本標準設置了核心知識產權指標、科研轉化能力指標、組織管理水平指標和成長性指標，意在引導電子商務企業以現代企業組織為目標，提高自身的整體水平。

　　4.3 兼顧性原則

　　4.3.1 電子商務企業是主動應用現代網絡信息技術的企業，也是充滿創新和探索精神的企業。因此，本標準起草過程中參考了國家科技部的《高新技術企業認定管理辦法》、浙江省的《浙江省創新型企業評價制度》，力圖使電子商務企業的條件與高新技術企業和創新型企業的條件相互兼顧，以促進電子商務企業在更高的起點上發展。

　　4.4統一性原則

　　4.4.1 由于電子商務企業涉及多個領域，具有多種經營形態和多種商務模式，本標準對此進行了概括與總結，力求體現電子商務行業的
個性特征與共性要求，保持個性與共性的統一。

　　5. 分類原則

　　5.1分類方法

　　5.1.1 以電子商務企業所提供的運作模式和若干功能為主要特征，同時根據電子商務服務及其它功能延伸的不同狀況，劃分為不同商務模式與服務類型的電子商務企業。

　　5.2分類的基本單位

　　5.2.1 本標準所稱電子商務企業分類的基本單位是指經工商行政管理部門登記注冊，擁有通信行業主管部門批準的ICP經營或備案資質，實行獨立核算、自負盈虧、獨立承擔民事責任的經濟組織。除專門從事電子商務交易的企業外，也包括為企業提供服務的第三方電子商務交易平臺、電子商務配套服務型企業。

　　6．電子商務企業主要類型

　　6.1電子商務企業的基本條件

　　6.1.1企業設施與平臺建設

　　a）企業應具備一定的辦公場所，以及業務經營活動的場所；
　　b）按照經營要求，企業在規劃建設行業（或綜合）電子商務平臺時，應構置必要的軟、硬件設備；
　　c）按照業務要求，企業應組建必要的技術開發和平臺運營團隊；
　　d）企業（或平臺）應具備各種網絡運營資質和系統安防支撐，確保平臺正常、安全、可靠的運行。

　　6.1.2 企業管理要求
　　a）企業（或平臺）已建立健全管理機構和管理制度，并能有效實施與執行；
　　b）企業（或平臺）應建立合理的人力資源管理與績效考核制度，并能有效貫徹與執行；
　　c）企業（或平臺）培訓制度健全，能夠對員工在技術及職業道德等方面進行系統培訓及考核。

　　6.2 以B2B交易模式為主體的電子商務企業

　　6.2.1 以B2B交易模式為主體的電子商務企業是以企業與企業之間的交易為服務對象，以整合構建綜合、垂直及關聯行業為運營模式,依法取得互聯網經營資質并具有一定規模的電子商務企業。

　　6.2.2 企業經營活動

　　a）企業的主要經營活動應以構建行業（或跨行業）電子商務平臺,并能為企業間（包括制造商與批發商之間、批發商與零售商之間）及行業客戶提供原材料、產品或商品信息發布、認證、交易、支

　　付、物流配送、商品售后等相關一體化綜合服務；
　　b）根據企業及行業間客戶需求，電子商務企業（或平臺）可提供技術、培訓、營銷、客服和移動
　　商務等業務外包及增值業務服務。

　　6.2.3 企業服務要求

　　a）企業（或平臺）應配置專門的客服機構和人員，建立較為完善的客戶服務體系，及時、高效地為企業（行業）用戶提供優質的客戶服務；
　　b）企業（或平臺）運作服務應整合產業鏈和專業服務資源，并對運營過程所有服務狀態進行有效的在線查詢、跟蹤與管控。

　　6.3 以B2C交易模式為主體的電子商務企業

　　6.3.1 以B2C交易模式為主體的電子商務企業是以企業與消費者之間的交易為服務對象，通過構建網上商城、網店為運營模式,，依法取得互聯網經營資質并具有一定規模的電子商務企業。

　　6.3.2 企業經營活動

　　a）企業的主要經營活動應以構建網上商城（網店）電子商務平臺,并能直接為消費者及用戶提供產品或商品信息發布、認證、交易、支付、物流配送、商品售后等相關綜合配套服務；
　　b）根據消費者及客戶需求，電子商務企業（或平臺）可提供技術、培訓、營銷、客服和移動商務等業務外包及增值業務服務。

　　6.3.3 企業服務要求

　　a）企業（或平臺）應配置專門的客服機構和人員，建立較為完善的客戶服務體系，及時、高效地為消費者提供優質的售前、售中和售后客服。
　　b）企業（或平臺）運作服務應整合企業資源和消費者資源，并對運營過程所有服務狀態進行有效的在線查詢、跟蹤與管控。

　　6.4 以整合創新模式為主體的電子商務企業

　　6.4.1以整合創新模式為主體的電子商務企業是通過整合創新，形成電子商務新型商務運作模式（如B2B2C、B2A、B2M、020以及文化、教育、創意產業衍生出的新型網營模式等），依法取得互聯網經營資質并具有一定規模的電子商務企業。

　　6.4.2 企業經營活動

　　a）企業的主要經營活動突出表現為創立新型商務模式,并取得應用效果。
　　b）根據行業、消費者與企事業單位需求，以整合創新模式為主體的電子商務企業可以涉及多個領域，包括文化產業、教育產業、創意產業等。

　　6.4.3 企業服務要求

　　a）企業（或平臺）應配置專門的開發人員和研究人員，不斷開發和完善新的商務模式，及時、高效地為不同類型的用戶提供優質服務。
　　b）企業（或平臺）運作服務應整合行業和專業服務機構資源，不斷完善新的商務模式的運作環境，

　　并對新模式運營過程所產生的問題進行改進。

　　6.5 以第三方服務為主體的電子商務企業

　　6.5.1第三方電子商務交易平臺是指在電子商務活動中為交易雙方或多方提供交易撮合及相關資訊類服務的信息網絡系統總和。第三方電子商務服務企業是指利用第三方電子商務交易平臺從事交易及有關信息服務類活動的法人和其他組織。

　　6.5.2 企業經營活動

　　a）企業的經營活動主要是構建第三方電子商務交易平臺（含構建移動商務平臺），為交易雙方或多方提供包括交易撮合、交易支付、物流配送等方面的服務。
　　b）根據行業、消費者與企事業單位需求，第三方電子商務企業可涉及信息、金融、物流、信用、安全認證、技術外包、數據存儲等多項
領域業務。

　　6.5.3 企業服務要求

　　a）企業（或平臺）應配置專門服務人員，及時、高效地為企業、消費者或其他電子商務參與者提供優質服務。
　　b）企業（或平臺）應采取有效措施，保證第三方電子商務交易平臺的安全運作。

　　7．電子商務企業資質認定評價指標

　　7.1指標設計思路與評價原則

　　7.1.2 為了能夠客觀、系統、全面地反映各類電子商務企業的運作特點，使本標準評價能基本涵蓋各個層面，且更具有指導性、實用性和可操作性。本標準在指標設計上不僅對國內外互聯網產業特點進行了橫向和縱向比較，還考慮到當前我國電子商務發展中、東部地區與中、西部地區之間的差距等現實狀況。

　　7.1.3 對于具備一定綜合水平的電子商務企業，本標準按照不同商業模式與創新模式選取了具有典型性、代表性的四種類型電商企業、各二十五項主要評價指標；評價指標主要以電子商務企業綜合資質及平臺運作綜合服務能力為原則。該指標分類、權重設計、適用范圍、評測內容、分值劃定及評測方式�！驹斠姼奖�1一附表4】

　　7.1.4 以B2B交易模式為主體的電子商務企業資質認定的評價指標(見下表1 )

　　表1 B 2 B 交易模式為主體的電子商務企業資質認定評價指標

序號	指標分類	權重（%）	適用范圍	計量單位	評測內容	評測方式	分值
1	企業工商注冊狀況	4%	工商注冊	本	企業已依法注冊工商執照	CA查詢	4
2	企業稅務登記狀況	4%	稅務登記	本	企業已依法辦理稅務登記	稅務查詢	4
3	企業統計工作狀況	2%	統計情況	年	企業每年向政府及行業申報l次以上統計報表	統計調查	2
4	企業域名注冊狀況	2%	域名注冊	個	企業已依法注冊一級域名	網絡查詢	2
5	企業ICP資質狀況	4%	ICP資質	本	企業已申請并具有ICP經營性或備案號等資質	網絡調查	4
6	企業注冊資本狀況	4%	注冊投資	元	企業注冊資本500萬元以上	CA查詢	4
7	企業年交易狀況	5%	年交易額	元	企業（平臺）年實現交易（或撮合交易）總額達1000萬元以上	聯合調查	5
8	企業盈利狀況	5%	營業增長	元	企業經營二年后可實現盈利，且年均增長率達10%以上	聯合調查	5
9	企業依法納稅狀況	4%	納稅情況	元	企業每月/年依法照章納稅，且無不良納稅紀錄	稅務調查	4
10	企業無形資產狀況	4%	無形產權	項	企業擁有計算機軟件著作權或擁有移動商務、云計算、物聯網融合創新等知識產權1項以上	在線查詢	4
11	企業技術創新與產學研成果轉化狀況	4%	成果轉化	項	企業模式創新、技術創新或產學研成果轉化率每年1項以上	聯合調查	4
12	企業(平臺)營運時間狀況	4%	運營時間	年	企業(平臺)營運時間每為1年以上	行業調查	4
13	企業(平臺)融資狀況	4%	企業融資	元	企業(平臺)已成功進入VC、PE或IP0融資階段	融資調查	4
14	企業組織管理與制度建設狀況	4%	企管制度	項	企業(平臺)具有良好的經營、財務、安全、技術及監管等組織架構和相應管理制度	聯合調查	4
15	企業質量管理、信用認證狀況	5%	質管與信用		企業(平臺)已通過國家及行業第三方信用機構認證或通過ISO質量管理體系認證	行業調查	5
16	企業(平臺)運營范圍狀況	4%	運營范圍		企業(平臺)可為國內外客戶提供產業鏈、供應鏈管理、協同營銷等第三方綜合解決方案及配套服務	在線查詢	4
17	企業中、高層人才及業務人員素質狀況	4%	人才素質	%	企業中、高層60%以上應具有本科或相當于本科以上學歷；業務人員50%以上應具有專業或職業技能資格認證	聯合調查	4
18	企業(平臺)年帶動或新增就業人數狀況	4%	帶動就業	%	企業(平臺) 每年帶動或新增就業人數達10%以上	聯合調查	4
19	企業(平臺)運作能力狀況	5%	盈利能力		企業(平臺)能實時提供產品報價、在線支付工具(或第三方支付)；平臺能實現盈利且發展前景良好	行業調查	5
20	企業(平臺)安全保障狀況	4%	安全保障		企業(平臺)有采用防火墻、入侵檢測、災難自動恢復等基本網絡安全措施	在線調查	4
21	企業(平臺)物流服務狀況	4%	物流服務		企業能自建物流運作體系或委托物流配送服務	行業調查	4
22	企業(平臺) 客戶服務狀況	4%	客服能力		企業(平臺)能自建呼叫與客服中心或外包呼叫與客戶服務中心	在線調查	4
23	在線服務規范完善狀況	4%	服務規范		在線商務信息真實穩定且能及時更新，企業(平臺) 已制定交易規則與服務規范	在線調查	4
24	在線爭議處理與解決機制	4%	解決機制	%	在線糾紛、爭議處理及時，客戶投訴處理之滿意度達到70%以上	用戶調查	4
25	企業(平臺)規劃狀況	4%	運營戰略		企業(平臺)每年有制定科學合理的運營計劃和階段性發展規劃	聯合調查	4

　　7.1.5 以B2C交易模式為主體的電子商務企業資質認定的評價指標(見表2)

　　表2　　B 2 C 交易模式為主體的電子商務企業資質認定評價指標

序號	指標分類	權重（%）	適用范圍	計量單位	評測內容	評測方式	分值
1	企業工商注冊狀況	4%	工商注冊	本	企業已依法注冊工商執照	CA查詢	4
2	企業稅務登記狀況	4%	稅務登記	本	企業已依法辦理稅務登記	稅務查詢	4
3	企業統計工作狀況	2%	統計情況	年	企業每年向政府及行業申報l次以上統計報表	統計調查	2
4	企業域名注冊狀況	2%	域名注冊	個	企業已依法注冊一級域名	網絡查詢	2
5	企業ICP資質狀況	4%	ICP資質	本	企業已申請并具有ICP經營性或備案號等資質	網絡調查	4
6	企業注冊資本狀況	4%	注冊投資	元	企業注冊資本l00萬元以上	CA查詢	4
7	企業年交易狀況	5%	年交易額	元	企業（平臺）年實現交易（或撮合交易）總額達500萬元以上	聯合調查	5
8	企業年盈利狀況	5%	營業增長	元	企業經營二年后可實現盈利，且年均增長率達10%以上	聯合調查	5
9	企業依法納稅狀況	4%	納稅情況	元	企業每月/年依法照章納稅，且無不良納稅紀錄	稅務調查	4
10	企業無形資產狀況	4%	無形產權	項	企業擁有計算機軟件著作權或擁有移動商務、云計算、物聯網融合創新等知識產權1項以上	在線查詢	4
11	企業技術創新與產學研成果轉化狀況	4%	成果轉化	項	企業模式創新、技術創新或產學研成果轉化率每年1項以上	聯合調查	4
12	企業(平臺)營運時間狀況	4%	運營時間	年	企業(平臺)營運時間每為1年以上	行業調查	4
13	企業(平臺)融資狀況	4%	企業融資	元	企業(平臺)已成功進入VC、PE或IP0融資階段	融資調查	4
14	企業組織管理與制度建設狀況	4%	企管制度	項	企業(平臺)具有良好的經營、財務、安全、技術及監管等組織架構和相應管理制度	聯合調查	4
15	企業質量管理、信用認證狀況	5%	質管與信用		企業(平臺)已通過國家及行業第三方信用機構證或通過ISO質量管理體系認證	行業調查	5
16	企業(平臺)運營范圍狀況	4%	運營范圍		企業(平臺)可為國內外客戶提供供應鏈管理與協同營銷等第三方綜合解決方案及配套服務	在線查詢	4
17	企業中、高層人才及業務人員素質狀況	4%	人才素質	%	企業中、高層50%以上應具有本科或相當于本以上學歷；業務人員50%以上應具有專業或職業技能資格認證	聯合調查	4
18	企業(平臺)年帶動或新增就業人數狀況	4%	帶動就業	%	企業(平臺) 每年帶動或新增就業人數達10%以上	聯合調查	4
19	企業(平臺)運作能力狀況	5%	盈利能力		企業(平臺)能實時提供產品報價、在線支付工具（或第三方支付)；平臺能實現盈利且發展前景良好	行業調查	5
20	企業(平臺)安全保障狀況	4%	安全保障		企業(平臺)有采用防火墻、入侵檢測、災難自動復等基本網絡安全措施	在線調查	4
21	企業(平臺)物流服務狀況	4%	物流服務		企業能自建物流運作體系或委托物流配送服務	行業調查	4
22	企業(平臺)客戶服務狀況	4%	客服能力		企業(平臺)能自建呼叫與客服中心外包呼叫與客戶服務中心	在線調查	4
23	在線服務規范完善狀況	4%	服務規范		在線商務信息真實穩定且能及時更新，企業(平臺) 制定交易規則與服務規范	在線調查	4
24	在線爭議處理與解決機制	4%	解決機制	%	在線糾紛、爭議處理及時，客戶投訴處理之滿意度到70%以上	用戶調查	4
25	企業(平臺)規劃狀況	4%	運營戰略		企業(平臺)每年有制定科學合理的運營計劃和階段性發展規劃	聯合調查	4

　　7.1.6 以整合創新模式為主體的電子商務企業資質認定的評價指標(見表3)

　　表3 整合創新模式為主體的電子商務企業資質認定評價指標

序號	指標分類	權重（%）	適用范圍	計量單位	評測內容	評測方式	分值
1	企業工商注冊狀況	4%	工商注冊	本	企業已依法注冊工商執照	CA查詢	4
2	企業稅務登記狀況	4%	稅務登記	本	企業已依法辦理稅務登記	稅務查詢	4
3	企業統計工作狀況	2%	統計情況	年	企業每年向政府及行業申報l次以上統計報表	統計調查	2
4	企業域名注冊狀況	2%	域名注冊	個	企業已依法注冊一級域名	網絡查詢	2
5	企業ICP資質狀況	4%	ICP資質	本	企業已申請并具有ICP經營性或備案號等資質	網絡調查	4
6	企業注冊資本狀況	4%	注冊投資	元	企業注冊資本50萬元以上	CA查詢	4
7	企業年交易狀況	5%	年交易額	元	企業（平臺）年實現交易（或撮合交易）總額達100萬元以上	聯合調查	5
8	企業年盈利狀況	5%	營業增長	元	企業經營二年后可實現盈利，且年均增長率達10%以上	聯合調查	5
9	企業依法納稅狀況	4%	納稅情況	元	企業每月/年依法照章納稅，且無不良納稅紀錄	稅務調查	4
10	企業無形資產狀況	4%	無形產權	項	企業擁有計算機軟件著作權或擁有移動商務、云計算、物聯網融合創新等知識產權1項以上	在線查詢	4
11	企業商業模式與技術創新應用狀況	4%	模式創新	項	企業商業模式與技術創新應用轉化率每年1項以上	聯合調查	4
12	企業(平臺)營運時間狀況	4%	運營時間	年	企業(平臺)營運時間每為1年以上	行業調查	4
13	企業(平臺)融資狀況	4%	企業融資	元	企業(平臺)已成功進入VC、PE或IP0融資階段	融資調查	4
14	企業組織管理與制度建設狀況	4%	企管制度	項	企業(平臺)具有良好的經營、財務、安全、技術及監管等組織架構和相應管理制度	聯合調查	4
15	企業信用認證狀況	5%	信用認證		企業(平臺)已通過國家及行業第三方信用機構認證	行業調查	5
16	企業(平臺)運營范圍狀況	4%	運營區域		企業(平臺)可為中外客戶提供資源整合、創新設計、數據營銷、團隊育成、物流運籌等第三方綜合解決方案及配套服務	在線查詢	4
17	企業中、高層人才及業務人員素質狀況	4%	人才素質	%	企業中、高層30%以上應具有本科或相當于本科以上學歷；業務人員50%以上應具有專業或職業技能資格認證	聯合調查	4
18	企業(平臺)年帶動或新增就業人數狀況	4%	帶動就業	%	企業(平臺) 每年帶動或新增就業人數達10%以上	聯合調查	4
19	企業(平臺)運作能力狀況	5%	盈利能力		企業(平臺)能實時提供產品報價、在線支付工具(或第三方支付)；平臺能實現盈利且發展前景良好	行業調查	5
20	企業(平臺)安全保障狀況	4%	安全保障		企業(平臺)有采用防火墻、入侵檢測、災難自動恢復等基本網絡安全措施	在線調查	4
21	企業(平臺)物流服務狀況	4%	物流服務		企業能自建物流運作體系或委托物流配送服務	行業調查	4
22	企業(平臺)客戶服務狀況	4%	客服能力		企業(平臺)能自建呼叫與客服中心或外包呼叫與客戶服務中心	在線調查	4
23	在線服務規范完善狀況	4%	服務規范		在線商務信息真實穩定且能及時更新，企業(平臺) 已制定交易規則與服務規范	在線調查	4
24	在線爭議處理與解決機制	4%	解決機制	%	在線糾紛、爭議處理及時，客戶投訴處理之滿意度達到60%以上	用戶調查	4
25	企業(平臺)規劃狀況	4%	運營戰略		企業(平臺)每年有制定科學合理的運營計劃和階段性發展規劃	聯合調查	4

　　7.1.7 以第三方服務為主體的電子商務企業資質認定評價指標(見表4)

　　表4 第三方服務為主體的電子商務企業資質認定評價指標

序號	指標分類	權重（%）	適用范圍	計量單位	評測內容	評測方式	分值
1	企業工商注冊狀況	4%	工商注冊	本	企業已依法注冊工商執照	CA查詢	4
2	企業稅務登記狀況	4%	稅務登記	本	企業已依法辦理稅務登記	稅務查詢	4
3	企業統計工作狀況	2%	統計情況	年	企業每年向政府及行業申報l次以上統計報表	統計調查	2
4	企業域名注冊狀況	2%	域名注冊	個	企業已依法注冊一級域名	網絡查詢	2
5	企業ICP資質狀況	4%	ICP資質	本	企業已申請并具有ICP經營性或備案號等資質	網絡調查	4
6	企業注冊資本狀況	4%	注冊投資	元	企業注冊資本50萬元以上	CA查詢	4
7	企業年交易狀況	5%	年交易額	元	企業（平臺）年實現交易（或撮合交易）總額達100萬元以上	聯合調查	5
8	企業年盈利狀況	5%	營業增長	元	企業經營二年后可實現盈利，且年均增長率達10%以上	聯合調查	5
9	企業依法納稅狀況	4%	納稅情況	元	企業每月/年依法照章納稅，且無不良納稅紀錄	稅務調查	4
10	企業無形資產狀況	4%	無形產權	項	企業擁有計算機軟件著作權或擁有移動商務、云計算、物聯網融合創新專利等知識產權1項以上	在線查詢	4
11	企業商業模式與技術創新應用狀況	4%	模式創新	項	企業商業模式與技術創新應用轉化率每年1項以上	聯合調查	4
12	企業(平臺)營運時間狀況	4%	運營時間	年	企業(平臺)營運時間已1年以上	行業調查	4
13	企業(平臺)融資狀況	4%	企業融資	元	企業(平臺)已成功進入VC、PE或IP0融資階段	融資調查	4
14	企業組織管理與制度建設狀況	4%	企管制度	項	企業(平臺)具有良好的經營、財務、安全、技術及監管等組織架構和相應管理制度	聯合調查	4
15	企業信用認證狀況	5%	信用認證		企業(平臺)已通過國家及行業第三方信用機構認證	行業調查	5
16	企業（平臺）運營范圍狀況	4%	運營范圍		企業(平臺)可為中外客戶提供信息發布、創新設計、搜索營銷、數據存儲、營運規劃、電商物流等第三方綜合解決方案及配套服務	在線查詢	4
17	企業中、高層人才及業務人員素質狀況	4%	人才素質	%	企業中、高層30%以上應具有本科或相當于本科以上學歷；業務人員50%以上應具有專業或職業技能資格認證	聯合調查	4
18	企業(平臺)年帶動或新增就業人數狀況	4%	帶動就業	%	企業(平臺) 每年帶動或新增就業人數達10%以上	聯合調查	4
19	企業(平臺)第三方服務及運作能力狀況	5%	發展前景		企業(平臺)能為客戶提供產品實時報價、在線支付工具(或第三方支付)；平臺能實現盈利且發展前景良好	行業調查	5
20	企業(平臺)安全保障狀況	4%	安全保障		企業(平臺)有采用防火墻、入侵檢測、災難自動恢復等基本網絡安全措施	在線調查	4
21	企業(平臺)物流服務狀況	4%	物流服務		企業能為客戶提供物流配套服務或委托提供物流配送服務	行業調查	4
22	企業(平臺)客戶服務狀況	4%	客服能力		企業(平臺)能自建呼叫與客服中心或外包呼叫與客戶服務中心	在線調查	4
23	在線服務規范完善狀況	4%	服務規范		在線商務信息真實穩定且能及時更新，企業(平臺) 已制定交易規則與服務規范	在線調查	4
24	在線爭議處理與解決機制	4%	解決機制	%	在線糾紛、爭議處理及時，客戶投訴處理之滿意度達到60%以上	用戶調查	4
25	企業(平臺)規劃狀況	4%	運營戰略		企業(平臺)每年有制定科學合理的運營計劃和階段性發展規劃	聯合調查	4

　　8．電子商務企業資質認定指標評價、評分及認定工作實施步驟

　　8.1 指標評價、評分及實施工作說明

　　8.1.1 本標準在每種類型的電商企業設計上如各類表中1一10項評價指標為企業達到認定評價資質所必備的硬性指標，其它為參考指標。
　　8.1.2 本標準所選指標能定量的力爭定量，尚無法定量的予以定性描述。

　　8.1.3 本標準對每種類型之電商企業各設25項指標，由參加評價的專家根據評測內容分項進行定性與定量分析，按照優秀（90～100分）、良好（75～89分）、合格（60～74分）和不合格（60分以下）分檔給分，再按照評測內容的權重，加權計算指標分值。

　　8.1.4 各地區進行具體評價或考核時，在確保使用必備的硬性指標的前提下，各評價機構可結合該地區（如中、西部邊遠地區）實際情況，選用部分參考指標和增補個別地方性差異特征指標；選用或增補差異性指標須上報商務部電子商務資質認定審批單位，并組織相關專家通過專業論證核準后予以批復。

　　8.1.5 電子商務企業資質認定評價工作應由商務部設立專門認定機構（或認定工作委員會），在通過嚴格的組織申報、論證及相關審批核準后，方可批準授權各級電子商務行業組織、電子商務產業基地、電子商務產業聯盟及第三方電子商務企事業單位設立專門認定評價機構具體實施。

　　8.1.6 本標準對各類型電子商務指標制定、頒布及使用期限為二年，每二年使用期滿前須重新修訂；本標準重新修訂頒布后，由中華人民共和國商務部具體指導實施。

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《電子商務企業資質認定標準》（征求意見稿）公開征求意見

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